���貿ִҵ�ʸ�ע�������Դ�ɽ����

��ɽ��ʡ����ִҵ�ʸ�ע�������������ϵĽ���

�� 2007 �� 3 �� 6 �� ��

ͬ־�ǣ�

���ȸ���Ұݸ����꣡

���죬ɽ��ʡ�������ڽں��ٿ���ȫʡ����ִҵ�ʸ�ע�����������飬�ܽᾭ�飬���������������Ƚ���ȷ���������չĿ�꣬�dz���ʱ���dz���Ҫ��

��������ɽ��ʡ��ִҵ�ʸ�����������ɽ��ʡ��������ֱ���쵼�£���ʡע�����ĺ͸����н���֣�ί��ͬ־�ǵĹ�ͬŬ���£�����᳹��ʵ��������ɷ����ͽ��貿�����²��������й����߷��棬����˳�������ƣ�ע�ع��������ѧ�����淶�����裬�������ƹ����ֶΣ���߰���Ч�ʣ�ȡ���˺ܴ�ijɼ��������ǻ����ƽ�����ִҵ�ʸ�ִ���ල�ͽ��� ִҵ��Ա���ù�����ϵ�Լ�����ִҵ��Ա���Ŵ��ȵȷ��棬������ȫ����ǰ�У��õ��˲����й���ҵ���������ִҵ��Ա���Ͽɡ���Щ�ɼ���ȡ����ɽ��ʡ����ϵͳִҵ�������ȫ��ͬ־��ͬŬ���Ľ������λ������ܵ����õ��Ƚ�����͸��˾��������ڶ������Ա�е���������ֵ������������ѧϰ��ϣ��ɽ��ʡ����ִҵ�ʸ�����������ԭ�л����ϣ�����ץ�ø���涨����ʵ��ȡ�ø���ɼ���

�ղţ���ȫ�������Ĺ����ܽ��������������������������Ҫ�������Ҿ��ú�ȫ�棬����Ժ�ǿ�������ص����ȷ���Խ��һʱ�ڹ�������Ҫָ�����塣���棬�Ҿ�ȫ����������ʵʩִҵ�ʸ��ƶȵ��й������̸���������ʶ��������ο���

һ����������ִҵ�ʸ�������ȡ�õĻ�����Ч�����ٵ�һЩ����

Ϊ����Ӧ��������г��������ƽ������������Ͱ�ʮ���ĩ��ʼ���Ҳ��ڵ��й���һЩ���������רҵ������Ա�ʸ�������õľ���������Ļ����ϣ���Ͻ�����ҵ��չ����Ҫ����ͬ�������²��𲽽�����ע�Ὠ��ʦ���������ע�Ṥ��ʦ����۹���ʦ��ע����й滮(biao)ʦ���������ʦ�����ز�����ʦ�����ز������ˡ�����ʦ����ҵ����ʦ�Ⱦ���ִҵ�ʸ��ƶȡ� 2004 �꣬���ݡ�������ɷ�����������Ժ��׼�����ز��������⣬��������ִҵ�ʸ���ʽ���������Ͽ���Ŀ����Ȼ�ҹ�ִҵ�ʸ��ƶ��𲽱Ƚ�������������Ǽ�ָ���㣬��֮����������Ÿ߶����ӣ�����໥��ϣ��໥֧�֣�ʹ���ǽ�����ҵִҵ�ʸ��ƶȵõ���˳����չ������ʮ�����Ŭ��������˵���ǻ������������ʺϸ�רҵ�����ص��ִҵ�ʸ�׼���׼�Ϳ����ƶȣ�ʹ�˲�ѡ�������˹�������ƽ��������ǿ���˾������ƣ�ʵ����ִҵ�ʸ�ע��������ͨ���������Ϣ��������������ල���г����������ǿ����ִҵ��Ա�ڹ��̽���͹����е�Ȩ��������ͷ������Σ���ǿ��ִҵ��Ա����ҵ�ĺ����θУ�������ִҵ��Ա������������취���ٽ�ִҵ��Ա����֪ʶ�ṹ�ĵ����͸��£�����ˮƽ��ִҵ�����õ��������������������˸���ִҵ�ʸ�����ҵ����Э�����׵Ĺ���취���г�׼����ƣ�ʹִҵ�ʸ��ƶ����г�����е����õ�����Ч���ӣ�������չ���ʼ�����뽻����̽���������������һ����֮��ִҵ�ʸ��ϵ���Ч;����������ҹ�ִҵ��Ա�Ĺ��ʵ�λ����Щ�������Թ淶�г��������߽�������������ά���������棬�������������ͲƲ���ȫ����ǿרҵ�˲Ŷ��齨(jiu)�裬�ٽ����̽���������ʼ似�������뽻���ȷ��涼��������Ҫ���á�

���ͬʱ�����ǻ��������ѵؿ���������ִҵ�ʸ��ƶȽ�����ʱ�䲻������������һЩͻ����ì�ܺ����⣺ һ�� ���ɷ��������������ϵ�����ƣ���ע�Ὠ��ʦ�й���Ժ�����⣬����רҵû��ר�ŵķ��ɷ��棬ȱ���������ױ��ϡ� ���� �����������㣬����֮�䷢չ��ƽ�⣬ִҵ����Ҳ�д���һ����ߡ� ���� ������ڹ��ࡢ������������Ϣ��ѯ������ݣ�����ˮƽ�д���ߡ��� �� �ط�֤�����ܵ����⻹�Ƚ����ء��� �� ����ִҵ��ԱΥ��ְҵ���¡��������š�ִҵ��Ϊ���淶������ʱ�з�����ȱ��������θС���Ҫ���Dz��ϼ��ԸĽ������ơ�

�����������£�Ҫ��һ����߶�ִҵ�ʸ��ƶȹ�����Ҫ�Ե���ʶ

1 ����ǿִҵ�ʸ��ƶȹ�������������ʵʩ��۵��ش�ʩ����ʵ �� ��ȥ���°��꿪ʼ��Ϊ��֤�ҹ�����ƽ��˳�����У������롢����Ժ��ȡ��һϵ�м�ǿ�͸��ƺ�۵��ص����ߴ�ʩ�����貿�е��Ž�һ�����ٽ����ͷ��ز��г����򣬺���滮�����ú�������Դ����ȡ��Ч��ʩ������Դ����Դ���ģ���Ч���ƹ��̽���Ͷ�ʳɱ���ְ��Ҫ���������Ҫ��������Ҫ��ֵ����ͷ���ִҵ��Ա�ļ���֧�����ã���һ����ǿִҵ��Ա�����θк�ʹ���У����ִҵ������Ŭ���е������ѹص����Σ�Ϊ��֤��ɺ�۵��ش�ʩ��Ŀ�����ʵ�����������Ĺ��ס�

2 ����ǿִҵ�ʸ��ƶȹ��������ڱ�֤���������Ͱ�ȫ������ ������������ֱ�ӹ�ϵ������Ⱥ�ڵ������ͲƲ���ȫ�����ڣ�����ҵ����һ�����ٷ�չ�׶Σ���ͳ�ƣ� 2005 �꣬����ҵ��ҵ��ɷ��ݽ���ʩ����� 34.9 ��ƽ���ס������ģ֮���ٶ�֮�죬�����������Ͱ�ȫ��������˸��ߵ�Ҫ�������Ҫ����ͨ���ϸ��г�׼�룬����������ִҵ�ʸ��ƶȣ�����ִ֤ҵ��Աҵ�����ʣ�ͨ��ǿ��ִҵ��Ա�������Σ���ǿִҵ��Ա�����ģ�ͨ����ȷִҵȨ�ޣ��淶ִҵ��Ա��Ϊ�� ʹ���̽�������ִͬҵ��Ա���������л���ϵ��һ�� �Ӷ��ﵽȷ�����������Ͱ�ȫ��Ŀ�ġ�

3 ����ǿִҵ�ʸ��ƶȹ��������ڹ淶�г����� ������ҵ˳����չ���벻�����õ��г����򣬼�ǿִҵ�ʸ����������Դٽ��淶���г������γɡ� һ�� �淶ִҵ��Ϊ�������ڴ���ִҵ��Ա�������Ļ����� ���� ����ṫ��ִҵ��Աע��ִҵ��Ϣ���������ල�� ���� ���ִҵ��Ա����ˮ׼�͸��˳�����ʶ���ܹ��������뽨���г���չ����Ӧ���г�������ϵ�� ���� ����ִҵ��Ա׼����ϵ����֮���׵��г�������ƣ�����ʵ��������ִҵ��Ա����Ч��ܡ�

4 �� ǿ������ִҵ�ʸ�����������ҹ�������ҵ��������г��� �ҹ����� WTO �Ĺ����ڼ������������̽������� ���ʻ������ڽ�һ���ӿ졣������ҵҪ�߳����ţ�������Ҫ�ҹ�ִҵ��Ա�õ������Ͽɡ����DZ�������ִҵ�ʸ��Ϲ�����Ϊ�ҹ�������Ա�߳������ṩ�������ϣ�Ϊ��ҵ������ʾ�����ƽ��·��ͬʱ�� WTO �����ڽ����Ժ󣬹�����ҵ�ͼ�����Ա�����ԡ���ҵ���ڡ��ķ�ʽ�����ҹ������г��ṩ����������ÿ����Ե��г���ܣ�׼ȷ���պ�ͬ�ȹ��������һ���򣬱�֤�ϸ����Ա�����ҹ��г���Ҳ�ǵ�ǰ������Ҫ�о�������¿��⡣

5 ������ʵʵ����ִҵ�ʸ��ƶȹ��������ڴٽ�����г�ȶ��� ��ǰȫ��ᶼ��Χ�Ƶ���������ġ�������������г��ᡱ��һ��ΰĿ�������չ���������蹤�������漰����Ⱥ�������ͲƲ���ȫ�������ܲ��������������¹ʾͿ������������¼��������ϴ�����Ӱ�죬ֱ�ӹ�ϵ���ȶ���֡����⣬�����г���Ҫһ����г�������Ļ�����������Ա��Ҫһ����ƽ���������˲ž������ƣ�ִҵ��Ա����ĺϷ�Ȩ��Ҳ��Ҫ�õ���Ч��������Щ��������ִҵ�ƶ�������أ��������Ҳ��������������⡣��ˣ�����Ҳ������������θеĸ߶��ϣ������ʶ����ִҵ�ƶȽ��蹤������Ҫ���壬Ϊ����һ����г�Ļ������ٽ�����ȶ��������ǵ�Ŭ����

����Χ�Ʋ��ƶ��Ĺ���Ŀ�꣬Ŭ���ƽ��Ͳ�������ִҵ�ʸ�������

Ŀǰ������Ժ���� 15 �����Ž����� 26 ��ִҵ�ʸ��ƶȣ��Ѿ�ȡ��ע���ʸ�������� 336 �����У����貿ռ�� 8 �ȡ��ִҵ�ʸ���Ա�� 70 ����ִҵ�ʸ�������ռ 1/3 ����������ռ 1/5 ��Ŀǰ , ע������ÿ�껹��ƽ�� 9% ���ٶȵ�����������������ιܺ���ôһ֧�Ӵ��ִҵ��Ա���飬(juan)��ַ�����֧��������ҵ�е����ã���������Ҫ���ؿ��ǵ����⡣

����ⲿ���ڽ��� 1 �� 23 �յ�ȫ�����蹤�������ϣ���ִҵ�ʸ����������������Ҫ��һ��Ҫ���ϸ����ִҵ�ʸ�����ƶȣ���ʵ����ִҵ��Ա��ִҵ���Σ���ǿ�����ʸ�ע����Ū�����١�α��֤�顢ƭȡ֤�����Ϊ�Ĵ������ȡ�������Ҫ������������ƶȸĸ���������򣬷���Ⱥ�ڰ��£��������Ч�ʡ��ӿ���������裬(ling)��ʱȫ�淢�����߷��桢(zhen)����ִҵ�ʸ�������Ϣ�������ﱸ��ͨ��������������ϰ��´�������ʵ�����������Ŀ�����걨��������Ҫ���������� CEPA ���йع����������ƽ��ڵ�����۵���רҵ��ʿ�ʸ��Ϲ�������չ��̨���������ʦ������������

Ҫ��ɲ���ȷ���Ĺ���Ŀ�꣬Ҫ������ÿһ�����¾��幤����ͬ־���Կ�ѧ��չ�ۺ͹�����������г���Ϊͳ�죬�ϸ�᳹��ʵ��������ɷ�������һ������������ʺͷ���ˮƽ��ת��˼·����ĸ�����ƶȣ�����ʵʵ����ÿ��������Ͻ�ִҵ�ʸ�����������ǰ�����������£�����Ҫ�����������¼����湤����

1 ��ҪΧ�ƿ��ԡ�ע�ᡢ�������������ʽ�������Ҫ���ڣ�����ʵʵ������ع����� ִҵ�ʸ��Թ��� ��ִҵ�ƶȽ�����һ��ʮ����Ҫ����ɲ��֣���֤���ԵĹ�������������ȫ��Ч���ǿ��Թ����ĺ��ġ���ȫ������Ҫ�����Ӽ�ǿ����Ч�Ⱥ��Ŷ��о������ֿ�չ����������ÿ���ˮƽ��ʵ��������ͳһ���⣬ȷ��׼���׼��ִҵʦ���е��������������Ӧ��ʡ����һ����ͬ־�Ǽ縺���ʸ���顢������֯�������ľ����ֵȾ���ְ�𣬹��������ĸߵ�ֱ�ӹ�ϵ�����Թ����ijɰܣ�Ҫ�����DZ����ϸ��ս��貿�Ĺ����ƻ��ͱ�׼��������ǿ�����ģ���ʵ�Ѻùؿڡ� ��ע�������棬 Ҫ���ա�������ɷ�����Ҫ���ϸ���������������걨���ϣ���ȷ��������ǰ���£���� 20 �����������ע�������Ķ����ŵ��ά��������ɵ������ԡ������һʱ�ڣ������о���ʵ����Ժ�������蹤��������й�Ҫ�󣬻����ƽ����������ƶȸĸ���ⲿ���Ѽ����ٿ��칫�����о�����������������������⣬ʵ��ͳһ�������ʵ�����������Ρ�ͬʱ���ﻮ�ӿ���������裬��ʵ����Դ�������ʱ׼ȷ���⹫��ִҵ��Ա��Ϣ��������ҵ��ִҵ��Ա��ѯ�� �ڼ����������棬 Ҫ�Է�����ҵ������ִҵ��Ա����֤���������ͳɱ�ΪĿ�꣬��ǿ�о��������ƶ����������滮����ѵ�ƻ����ܽ���������������ɣ�Ҫ��ǿ����ҵ�͸�������ѧϰ����ΪĿ�꣬ ����̽��������������·�ӡ� �ڹ��ʽ������棬 Ҫ���� Ϊ�ҹ�ִҵ��Ա������ʿ�չҵ�������ƽ̨����ϲ������ø�̨רҵ��ʿ���ʸ��Ϲ�����

2 ��Ҫ����ǿִҵ����Ϊ��Ҫ���ݣ���һ�����ִҵ��Ա�������ʡ� �˲���Դ�ǵ�һ��Դ��������ҵҪ��չ�� ������Ҫ�������˲š� Ŀǰ����������רҵ�˲Ŷ������۴������ϣ����Ǵ������ϣ�������������ҵ��չ����Ҫ�����֪�����ҹ����� WTO �ij�ŵ����Ч������һЩרҵ��ʿҪ����ҵ���ڷ�ʽ��������г�������Ӧ���Ӧ����һ���Σ��Ҿ��ã�һ��������Ҫ����Ӧ��������һ������Ҫ��Ӧ������ǵ����������������ˣ�ǿ���������ʽ��������ǵ�ǰ��һ����Ҫ���� һ�� Ҫ��ǿִҵ��Ա���ɷ���֪ʶ��ѧϰ�� �ڼ��������У�Ҫר�Ű��ŷ��ɷ�����ѵ���ݣ�����Ҫ��ѵ��רҵ�ķ��ɷ��棬����Ҫ��ѵ���רҵ�ķ��ɷ��棬��ʵ���ִҵ��Ա����ִҵ����ʶ�������� ���� Ҫ��ǿִҵ��Աʵ��������������Ŀǰ��ͨ������ȡ��ִҵ�ʸ��ִҵ��Ա�У�����רҵ������Ա��ռ����Խ��Խ�������ձ����ѧ����νϸߵ�ʵ�����鲻������⣬ִҵ�ʸ���ֻ��������һ��׼���ż�����Ҫ����ͨ�������ֶΣ�����ִҵ��Ա���Ϸḻʵ�����飬����Ӧ���̽��跢չ����Ҫ�� ���� Ҫ��ǿִҵ��Ա֪ʶ���£�ʹִҵ��Ա��ʱ�����¼������²��ϡ��¹淶���±�׼���ٽ��ҹ����̽�������Ƽ����£� ���� Ҫǿ��ִҵ��Ա��������ʶ������ִҵ��Ա�����ģ�����ž��ûؿۡ������ӡ����߲�ʵ���桢ת���ҿ���Υ����Ϊ��������߽��蹤��������ȷ�� ����Ⱥ�������ͲƲ���ȫ��

3 ��Ҫ��һ����ʵִҵ��Ա����Ȩ��������ֱ�ִ֤ҵ��Ա�ĺϷ�Ȩ�档 ��ǰ������������״�ʩ���������ƣ�һЩרҵ���������������רҵ��ִҵ��ԱӦ�е���ְ�𻹲����������еĻ��н��棬��Ҫ���Dz���������ط��ɷ��棬��������ִҵ�ƶ�Э�����׵�ִҵ�취�����⣬���ǻ�Ҫ ��ǿ��ִҵ��ԱȨ�汣�����о���Ŀǰ һЩ��������ҵ�����ڿ���ִҵ��Աע��֤�飬����ִҵ��Ա��ɸ��µ����������ֺ���ִҵ��Ա��Ȩ������Ҫ�����ڽ��Ĺ����У���ǿ��ܣ� ��ʵ��֤���ɷ��渳��ִҵ��Ա��Ȩ������ͳһ����ʵ��

4 ��Ҫ�� ����������ִҵ��Ա������ϵ����ǿִҵ��ܡ� ������ҵ�Ŀ��ٷ�չ����ҵ��ԱԽ��Խ�࣬�Դ�ҵ��Ա��ְҵ���½������һ����ǿ��Ŀǰ���ڸ���ִҵ��Ա�����IJ�ǿ��ִҵ��Ϊ���淶�����⣬��Ҫ���Ǿ��������뽨���г���չ����Ӧ���г�������ϵ����Ҫ����ִҵ��Ա׼���ƶȣ��Ѻ���ڹأ���Ҫ��ȡ��Ч��ʩ����������֮���׵��г�������ơ�ֻ�а�����ط��ɷ��棬��ʱ�����ϸ���Ա�����ȥ�����ܴٽ�ִҵ��Ա������͡��ط�����ʵ�����š���ҵ�������ְҵ���¹��Ϊ����һ����г��������г��������ƴ���������

5 ��Ҫ���õ����о������ϸĽ�����������

Ӧ��������һЩ�������ִҵ�ƶȽ��������ϰ����ʱ���ˣ����ҹ��ڽ���������ִҵ�ʸ��ƶ�ʱ�䲻�������鲻�㣬�����ڹ���ģʽ�͹���취�ȷ������һЩ�����Ƶĵط���һ����һ���ƶȵĽ�����������һ�����ϸĽ������ƵĹ��̡�����ִҵ�ʸ�������г�׼�����Ҫ�����ƶȣ�������һЩ�͹��������ƣ�Ŀǰ����ʵ�и����ʸ�����ҵ���ʹ�����еİ취���ӳ�Զ����Ҫ��ת���Ը����ʸ����Ϊ���ķ��򣬲��쵼Ҳ�����ȷ������һĿ�ꡣ��һ���棬Χ����ִҵ�ƶȻ���Ҫ����һЩ��֮������׵ķ���������ϵ����ˣ���Ҫ�����������ճ������Ļ����ϣ���ǿ�����о����Դ��µ�̬�ȣ���������ǹ����е�������������⡣ һ�� Ҫ��ǿִҵ������ɷ�����о����𲽽������Ʒ�����ϵ��������׵����ߴ�ʩ���ƶ�ִҵ�ʸ��ƶ������������Ĺ���Ͻ�����չ�� ���� Ҫ��ǿ�������ƺͷ�ʽ���о���ʵ�ֶ�����������������ĸĽ����ƣ�ʹ֮���򡢱�ݡ���Ч�� ���� Ҫ��ǿ�Թ��⡢����ִҵ�ƶȵ��о�������Ƚ����Һ͵���ִҵ�ƶȹ�����飬���õ����ǵĹ����С�

6 ��Ҫ���۴�֣���ǿ�����Э���� ִҵ�ʸ��������漰����ҵ���źͻ����Ƚ϶࣬���漰�����롢�ط�����ҵЭ��֮��Ĺ�ϵ��Ҳ�漰������������ί����֮��Ĺ�ϵ������ڹ�����Ҫ����ϡ����ŽᡣҪ�Ӵٽ���ҵ��չ������ȶ������ֳ��������۳�Զ����ǿЭ����ͨ��������⣬ͨ��������������г�Ĺ�����������ͬŬ������ִҵ�ʸ���������

���貿(mao)ִҵ�ʸ�ע�����ģ��������õ���ɽ��ʡ��������ʡע�����ĺ͸��йع������������Ĵ���֧�֡���˻��ᣬ�Ҵ�����貿(mao)ִҵ�ʸ�ע��������ɽ��ʡ������������������ŵ��쵼��ͬ־�DZ�ʾ���ĵĸ�л��

лл��ҡ�

��